Remaniement : changer de gouvernement en plein été, à quoi ça sert ?

Fin du suspense. Après avoir maintenu Elisabeth Borne à son poste de Première ministre, Emmanuel Macron lui avait demandé de proposer quelques ajustements au sein du gouvernement. Des changements que le Président vient de valider ce jeudi 20 juillet 2023.

Mais, alors que la France entame sa troisième semaine de vacances scolaires, un tel timing interroge. Pourquoi tout changer en plein été ?

100 jours d’apaisement ?

En pleine crise engendrée par la très contestée réforme des retraites, le Président avait, en avril dernier, espéré un « nouveau départ » avec une période de 100 jours pour réparer le pays. Finalement, il n’en a rien été.

La France a connu toute une série d’émeutes liées à la mort de Nahel, jeune homme de 17 ans, tué par un policier dans des circonstances polémiques.

Marlène Schiappa lourdement décriée par le Sénat pour son implication dans le Fonds Marianne, a pris la porte, remerciée.

Si les malversations sont avérées, c’est très grave. Le risque encouru, politiquement, invitait plutôt à la remercier.

Sans compter quelques récompenses remises par l’Élysée, pas du goût de tous. « Et puis, on se remet doucement à parler d’Uber Gate [ou comment Uber a réussi à contourner la loi et à imposer une régulation plus favorable dans plusieurs pays, NDLR] », rappelle, auprès d’actu.fr, Virginie Martin, politiste et docteure en Sciences politiques.

Pour rappel, la commission d’enquête pointe une « relation opaque et privilégiée » entre Emmanuel Macron et la plateforme.

Besoin d’ajustements

« Il y avait besoin d’ajustements », note la politiste, également professeure à Kedge Business School. « Emmanuel Macron est obligé de se séparer de Marlène Schiappa, par exemple. Au sein même du gouvernement, ça grinçait des dents. Certains commencent à voir 2027 poindre, les européennes… »

Pour Virginie Martin, c’est le bon moment pour procéder à ces petites adaptations.L’idée c’est probablement de faire passer les soucis sous le tapis maintenant, pour ne pas qu’ils ne lui reviennent comme un boomerang à l’automne.

Ce remaniement d’ajustement est le « signal d’une continuité », commente, auprès d’actu.fr, Olivier Rouquan, politologue, chercheur associé au Cersa.

Un timing qui interroge

Sauf qu’en plein milieu du mois de juillet, le timing de ce remaniement questionne forcément. « C’est étonnant », confirme Olivier Rouquan. « C’est une façon d’éviter les commentaires sur les 100 jours », et montrer qu’après, il ne se passe pas rien.

Ça aurait été mal perçu. Ensuite, je pense qu’il y avait une demande d’Élisabeth Borne et ça a du sens politiquement. On sort la société civile du gouvernement et on rajoute des parlementaires qui ont réussi.

Consolider les troupes

Ce remaniement semble donc léger. « Il s’agit surtout de consolider ses troupes et d’envoyer un message positif aux députés de son bord ». Car pour rappel, il n’y a pas si longtemps que ça, on ne parlait pas de remaniement mais de dissolution de l’Assemblée nationale.

Constat partagé par Olivier Rouquan : « On se sépare d’éléments qui semblent fragiles et on consolide aussi bien Elisabeth Borne (avec la nomination d’Aurélien Rousseau, nouveau ministre de la Santé) qu’Emmanuel Macron (avec la nomination de Sabrina Agresti-Roubache, secrétaire d’État chargée de la Ville) ».

Récompenser les parlementaires

En nommant Aurore Bergé, par exemple, Emmanuel Macron récompense son implication pendant la réforme des retraites. « Elle assume son rôle à l’Assemblée, elle est montée au créneau et a fait preuve de courage. Ils ne sont pas 150 millions à faire ça », reconnaît la politiste.

Une récompense similaire pour Thomas Cazenave, Prisca Thevenot ou Sabrina Agresti-Roubache. « D’une situation d’ultra fragilité — beaucoup pensaient que la Macronie allait s’écrouler – on passe à une consolidation du mouvement », remarque Virginie Martin.

Par le passé, on lui a beaucoup reproché de ne pas créer une “Macronie”. « D’ailleurs, on se demande encore ce que c’est, en dehors d’une série d’opportunités », questionne la politiste.

Avec ces nominations, il renforce son mouvement. Il prend des gens de son camp politique sans aller chercher en dehors.

Ce remaniement contente aussi les alliés proches du pouvoir. Côté MoDem, Philippe Vigier entre au gouvernement en charge des Outre-mer, Christophe Béchu (Horizons) reste ministre de la Transition écologique

« Le cœur du problème, c’est de faire voter les textes. Il faut au moins essayer de limiter les divisions internes », conclut Olivier Rouquan. Car le vrai souci d’Emmanuel Macron et d’Elisabeth Borne n’a pas changé :  réformer sans majorité absolue à l’Assemblée.